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關于印發《喬口鎮機關管理制度》的通知

                                 喬發201816

 

中共長沙市望城區喬口鎮委員會

                                    長沙市望城區喬口鎮人民政府

     關于印發《喬口鎮機關管理制度》的

 

 

 

各站辦所:

   《喬口鎮機關管理制度》已經鎮黨委、政府研究同意,現印發給你們,請按照要求認真落實。

 

 

                                 

 

                      

 

 

中共長沙市望城區喬口鎮委員會

長沙市望城區喬口鎮人民政府

 

 

                                                             2018 625

 

 

 

 

 

喬口鎮機關管理制度

 

為進一步促進機關管理運行的規范化、制度化、程序化、精細化,推動工作落實,提高工作效率,營造“團結干事、和諧務實、創先爭優、清正廉潔”的良好工作氛圍,努力建設務實型機關、陽光型機關、節約型機關、和諧型機關,特制機關管理制度如下

一、考勤制度

1.機關工作人員必須按照國家規定按時上午9:00-12:00,下午13:30-17:30<夏季>;13:00-17:00<冬季>;)上下班,上班時認真履職。

2.正常上班日機關工作人員必須在9:00之前到樓梯間打卡簽到。因公務不能在規定時間內簽到的,黨政干部必須報黨政辦登記,其他人員必須向主管領導請假,并報黨政辦登記。黨政辦每對打卡信息進行核實。未打卡簽到并未說明去向或請假的,扣績效考核分0.2分。

3.鎮紀委與黨政辦不定期對上班情況進行督查并將督查情況向黨政主要領導通報,不在崗并且不能說明去向的一次扣績效考核分0.2分。上班時間擅離崗位、上網聊天、玩電腦游戲等,一次扣績效考核分0.2,如有三次以上通報,將啟動問責,按相關文件進行處理

4.休假、跟班鍛煉、借調或脫產學習培訓等應提前按審批表報批,并將相關情況向黨政辦報備,在上述期間,可不進行考勤登記。

、會議制度

1.本著多會合并、精簡會議的原則,大型綜合會議由黨政會議研究決定,由黨政辦安排會務。需各村書記、主任參會的,須報請鎮黨政主要領導同意后方可召開。由各辦線需召開會議的,自行組織、通知,黨政辦統籌安排會議室

2.參加會議的有關要求和紀律:

1)準時到會,不得遲到、早退,確因事因病不能到會或需要提前離開的,必須向會議主持人或召集人請假,報黨政辦登記;

2)原則上要求會前將手機關閉或調為振動模式會議進行中不得會場接聽手機嚴禁在會場吸煙

3)與會人員必須認真作好會議記錄,并切實做好會議精神的落實

3.為及時總結和部署工作,每周由各辦主任召集辦內人員召開一次工作會議,每月召開一次全鎮大會,特殊情況可適當增加會議數量。每季度由機關支部召集支部所屬成員召開一次組織生活會

4.會議由黨政辦負責督查,并將出勤情況通報至鎮紀委。參會情況將作為年底績效考核重要依據,無故缺席一次扣0.2分,遲到或早退一次扣0.1分。

、值班制度

1.機關工作人員值班實行輪班制,須嚴守值班紀律,保持24小時通訊暢通。

2.工作日值班時間為17:30-次日上午900,打卡簽到時間為22:30-23:00;節假日值班時間為9:00-次日900,打卡簽到時間分別為900-9:30、17:00-17:30、22:30-23:00。值班待遇按上級精神要求給予補助。鎮紀委定期進行督查,每月5日前對上月值班打卡情況進行通報,值班情況將作為年底績效考核重要依據,無故缺席每次扣0.2分,不發當日值班補助。

3.值班人員原則上不準代班,不準隨意外出。因事、因病不能參加值班的,須向值班黨政領導請假并報黨政辦及鎮紀委備案,不扣績效分,不發當日值班補助。

4.值班人員要負責電話接聽、來訪人員的接待,并做好所有來電來信來訪的登記和傳達工作,并確保無一疏忽。值班電話由值班組長保管,不得將電話轉交給非值班人員。節假日的工作會議由值班人員通知。

5.對于突發事件的處理,一般的突發事件值班人員要做好協調工作,及時向值班領導匯報,并向鎮應急辦報備。遇到重大突發事件必須由帶班黨政領導或值班組長及時向黨政主要領導匯報。

、機關請(休)假制度

1.機關工作人員一般按國家規定上班和休假,中心任務或特殊情況需要加班的,必須服從安排,不得請(休)假。

2.嚴格請假、休假制度(包括病假、婚喪假、事假、外出學習等)。需請假天以上(含一天)的,機關干部需書面報主管領導機關書記鎮長黨委書記審批,交黨政辦備案。

3.按政策規定的請(休)假按相關規定執行,如年(休)假按照《職工年休假條例》執行,(陪)產假按照《湖南省人口與計劃生育條例(2016版)》執行

4.特殊情況事先履行書面請(休)假手續有困難的,必須先電話請示,并在請(休)假結束后及時(2天內)補辦書面請(休)假手續,并報黨政辦登記。

5.請(休)假期滿后,如遇特殊情況要續假,必須在續假前請示報告并履行續假手續,否則作曠工處理。

、接待制度

1.公務接待時,嚴格按照《關于明確區屬行政事業單位開展公務活動用餐相關事項的通知》(望財行〔20183號)文件精神執行涉及外事接待,確實需要安排煙酒,按照一事一議的原則執行。

宣傳廣告品制作制度

1.宣傳廣告品制作由財辦按照價優比質的原則,選定宣傳廣告制作單位3-5家

2.各辦線根據工作需要,按照厲行節約的原則,申報制作計劃(含制作原因、擬送制作單位、制作數量及形式等)報分管領導審核后,由分管宣傳工作的領導對制作數量、形式、內容進行審批。

3.財辦根據制作申報單及發票,按季度進行結算。超時不予結算。

4.單次制作(項目禁止拆分)費用在2萬元以下的,由分管宣傳工作的領導審批把關;2-5萬元(不含5萬元)的由鎮長審核把關;5-10萬元(不含10萬元)的報鎮黨政會議審定;制作費用在達到政府采購額度(10萬元以上含10萬元),需嚴格按照區政府采購辦公室要求,報財政所履行政府采購手續。

5.各辦線一般性文件材料一律由本辦線自行打印,黨政辦負責以黨委、政府名義發文的綜合性材料的打印及各類復印。

、機關食堂管理制度

1.機關食堂實行獨立核算,財政每月補助四萬元,賬務做到日清月結。食堂設備添置和維修、液化氣、雜工、水電費等由政府承擔。

2.食堂廚師嚴格執證上崗,從業人員應體檢合格后,持有效健康證方可上崗。食堂從業人員每年體檢一次,凡患有傳染病均不得在食堂工作。食堂設置公示欄,食堂相關人員工作證件、每周食譜以及每日采購食品類別、數量、金額等均得在公示欄進行公示。

3.食堂工作人員必須保持食堂清潔衛生,配備留樣冰箱一個,帶鎖(要求食物留樣,要有標簽,每份100克,留樣48小時,填寫留樣記錄本)。倉庫存儲食材要求離地防潮,冰箱內生熟食材分開。

4.食堂采購:由采購員采購食品,事務長進行登記,要做到索票索證齊全,進貨臺賬清楚,鎮紀委進行定期抽查監督。采購所報憑證須由事務長、黨政辦主任、機關支部書記、鎮長分管財經領導簽字。

5.事務長要精心安排伙食,合理制定菜譜,建立食品溯源臺賬,確保食品質量和食用安全。食堂炊事員要增強責任感,配備廚師衣帽、口罩,按規定著裝,洗菜、切菜用具葷素分開,標識明確鎮食安辦定期對食堂食品安全進行檢查,并向鎮黨政班子通報檢查結果。

6.機關干部職工要嚴格遵守食堂管理,不得提前要求食堂開餐不得在正常上班時間到食堂等餐。春冬季早餐就餐時間為7:30—8:40,中餐12:10,晚餐5:10;夏秋季早餐就餐時間為7:30—8:40,中餐12:10,晚餐5:40工作日食堂8:40后不開早餐。

印章管理制度

1.印章的管理范圍與分工

1)中共長沙市望城區喬口鎮委員會、長沙市望城區喬口鎮人民政府印章由黨建辦主任、黨政辦主任分別管理;

2)長沙市望城區喬口鎮人民代表大會主席團印章由人大秘書負責保管;

3)長沙市望城區委員會喬口鎮聯絡處印章由政協秘書負責保管;

4)中國共產主義青年團長沙望城區喬口鎮委員會印章由團委副書記負責保管;

5)中共長沙市望城區喬口鎮人民政府機關支部委員會印章由機關支部書記負責管理

6)各辦線印章由各辦線主任負責管理;

7)單位財務專用章由財辦主任管理總會計財務專用章由財政所長管理、城建開發公司印章由城建開發公司經理負責保管城建開發公司財務印章由城建開發公司出納管理

2.印章的刻制與啟用

1)刻制印章須按有關規定辦理報批手續,黨委政府各類印章的制發、收回、銷毀等事項,由黨政辦統一承辦;

2)啟用新章、廢棄舊章,應按印章管理權限發文通知有關單位。

3)如黨委政府內設機構發生變動,由黨政辦將相關印章及時收回,送檔案室封存。

3.用印批準權限

1)公文用印按公文審批權限辦理,凡需加蓋中共長沙市望城區喬口鎮委員會印章的,須經鎮黨委書記審批;凡需加蓋長沙市望城區喬口鎮人民政府印章的,須經鎮長審批;

2)各類合同簽訂用印,必須由分管領導傳簽,黨政主要領導審定簽字后方可加蓋黨委政府印章、城建開發公司印章;

3)各種報告、請示、通知、函、證明材料、執法文書等用印,均由分管領導或相關辦線主任審批,涉及重大事項或經濟事項的須經鎮長、書記審批;

4)機關日常事務使用印章,需經機關支書記批準;單位介紹信由黨政辦統一管理、統一編號,加蓋印章時須經分管領導簽字審批;

5)財務、人事、工資、統計等各類報表,制表人、主管領導簽字把關后,報鎮長或書記簽字后方可蓋章;

6)戶口遷入、個人建房等必須嚴格按相關程序辦理用印。

4.印章的管理

1)嚴格用印制度,使用各類印章時,必須有審批手續和用印登記,對不符合審批手續或不屬于用印范圍的,印章管理人員應當拒絕加蓋印章;

2)印章使用實行登記制,建立專門的印章使用登記簿,將印章使用的內容、范圍、審批人、經辦人、使用時間一一登記清楚,以備查詢;此登記將作為原始印章使用登記檔案,以備存查。對違反制度用印,一律依照有關規定嚴肅處理;

3)嚴禁空白用印。非經鎮長、書記批準不得擅自委托他人代管或他人代蓋印章;

4)所有蓋出的印章要端正、清晰、美觀、便于識別。印章文字不能蓋歪或顛倒。公文只在文末落款處蓋章。帶有存根的介紹信、證明信或公函等印章,必須同時加蓋騎縫章。凡是在落款處加蓋印章,要端正蓋在成文日期的上方,并做到上不壓正文,下要騎年跨月;

5)印章管理人員對印章要嚴加保管,存放印章處須隨時上鎖;未經黨委書記鎮長批準,不得隨身攜帶公章外出,以免遺失;

6)印章保管不善,私蓋印章、濫蓋印章,要追究責任人的責任。

7)各辦線公章由各辦主任統一管理,分管黨政領導負主體責任,不得外借。

5.機關各辦線站所所有印章用印審批參照本制度執行。

學習制度

1.機關干部職工要不斷加強學習,努力提高政治素質和理論水平,以適應新發展的需要。機關干部職工學習采取自學、組織集中學習、參加培訓等多項方式進行,平時以自學為主。黨委政府、機關支部和工會為機關干部職工業余自學提供幫助和支持,有針對性地推薦學習書目和輔導材料。

1機關干部參加學歷和資格考試,憑畢業證(等級證書)和發票報銷75%的費

2參加機動車駕駛證考試不在此報銷之列。

2.學習方式:采取集中組織學習與個人自學相結合的方式。

3.學習安排:由機關支部組織政治理論和政策業務知識集中學習,每月由黨政領導、辦主任進行業務知識培訓或邀請專家、教授進行主題講座。

4.機關干部要深入群眾,多做調查研究,多關注民生,積極化解矛盾、解決問題。針對鎮域實際,積極思考,踴躍投稿

1鼓勵機關干部積極投稿,如在政府公眾信息網上網絡微信平臺上發布鎮級),每篇獎勵100元區級刊、網絡微信平臺上采納發布,每篇獎勵200元;

2在市、省、國家級報刊雜志發表,分別獎勵400/篇800/篇2000/篇(一篇文章只按最高獎勵一次)。每辦每年撰寫2篇以上調研文章上報主管部門,并力爭在區級以上刊發表,發表獎勵該辦1000元。

、公文處理檔案管理制度

公文處理和文書檔案管理是機關工作的組成部分,是提高工作效率和工作質量的必要條件,是維護機關歷史真實面貌的一項重要工作。

1.收文處理

1)簽收:黨政辦對所來文要認真核對、清點,分類別進行簽收、登記、編號。

2)擬辦和承辦:凡需辦理的文件,由黨政辦擬出意見,送主要領導閱批或經請示后交相關辦處理,各辦不得延誤,及時將辦理結果報分管領導和黨政辦。

3)參加會議和外出學習等帶回的文件、資料原則交黨政辦統一收文,歸檔備查。

2.發文處理

綜合性文件由黨政辦負責擬稿,各辦的工作文件由各辦負責擬稿,主管領導審核,黨委、政府發文由黨政辦統一編號、登記、核稿、蓋章;各類文件需經黨委書記或鎮長審批后方能正式下發。

3.檔案管理

1)公文辦完后,黨政辦應根據《檔案法》和有關規定,及時將公文稿和有關材料分類管理,立卷歸檔,并建立電子檔案。

2)公文應分類歸檔,要保證檔案的齊全、完整,能正確反映機關的主要工作情況,以便于保管和利用。凡不符合存檔要求的,檔案員應及時交有關人員補辦。

3)檔案室的各項設施、設備均應按有關規定及檔案管理機關的要求進行配置,由檔案管理員負責日常維護和檔案管理工作。

4)查閱檔案須填寫《檔案查閱登記表》,借閱檔案須報主管領導批準后,填寫《檔案借閱登記表》,未經準許,不得將檔案資料帶出檔案室。

、機關車輛管理制度

1.車輛調度

1)黨委政府安排的集體活動可安排調車,機關干部的個人公務活動不能調車。被租用車輛司機憑黨政辦調車單和發票,方可簽字報銷。機關干部未經同意私自調車的,經費不予報銷。

2)機關公車每次派車均由司機在黨政辦領取公務用車登記表,每半個月統一交黨政辦備查。公車不準交給無駕駛證人員駕駛,由此所造成事故的經濟損失和一切責任由交車人負責。

3)嚴禁公車私用,節假日、周末以及下班時間公務用車統一停在機關院內,特殊情況可停放至區政府院內。

2.事故處理

1)交通事故的處罰以公安交警部門的結案為依據。

2)駕駛員違反交通規則的罰款,單位不予報銷。私自出車或酒后駕車所造成的事故,一切后果自負。

3.公車保養和維修

1)駕駛員要愛護好車輛,經常檢查,保持車況良好,任何時候不準帶故障出車。

2)公車維修,采取“司機申報一領導審批一檢查驗收”的程序進行。即車輛維修首先由司機向黨政辦申報維修原因和部位,由黨政辦開出車輛維修報告單,報分管機關領導簽字審批,司機憑車輛維修報告單到定點廠家修理。司機要對維修部位的質量進行認定,對修復的效果要在接車前進行檢查驗收,報主管機關領導審核,方可報賬。報賬時需提供機關車輛維修報告單、維修明細表(司機和分管機關領導簽字)、稅務發票。

3)公車年檢、年審、保險、養路費等有關手續由司機財政所負責辦理,費用按有關規定報銷。

十二、機關公共財產管理制度

1.機關公共財產實行統一安排,各辦線的公共財產由財登記造冊交各辦線管理,責任落實到人,并將管理責任人報辦公室,故意損壞者需照價賠償,任何人不得將機關財產挪作他用。

2.機關工作人員應愛護公物,節約用電,寢室及各辦公室內的電燈、空調、取暖器、電扇等電器設備切記做到人走隨關。

3.機關財物不得外借,特殊情況需外借的,需經主管機關領導批準方可借出,未經批準外借造成的損失由經手人負責賠償。

十三、機關環境衛生管理制度

1.機關公共環境衛生由黨政辦公室統一組織,安排各辦人員分片分區負責,并進行督促、檢查。

2.每天下班前或上班后,機關干部要負責搞好本辦公室衛生,并隨時保持整齊、清潔、干凈,爭當文明辦公室。

3.機關院內花草樹木的修剪和維護由黨政辦安排專人負責。

4.值班門衛必須搞好機關院內安全保衛和環境衛生工作,如因把守不嚴發生偷盜案件,造成機關財產或機關干部車輛丟失,將嚴肅追究相關責任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

喬口鎮黨政辦公室                2018 年625日發

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